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                2015年政府工作报告

                发布时间: 2015-02-13 15:14浏览次数:
                索引号: 014437529/2015-00003 主题分类: 其他 宏观经济运行 其他
                发布单位: 靖江市府办 发文日期: 2015-02-13 15:14:08
                文号:

                靖江市十五届人◥大

                四次会议文件(15

                 

                 

                 

                 

                府 工 作 报 告

                ——2015年1月13日在靖江市第十五届

                人民代表大会第四次会议上

                 

                市长  赵 叶

                 

                各位代表:

                现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

                 

                2014年工作回顾

                 

                过去一年,是全市上下积极应对新常态新挑战,着眼于行稳致远,致力于爬坡过坎的关键一年。一年来,我们在中共靖江市委的坚强领导下,深入贯彻十而且八届三中、四中全每个人都身穿黑色西服会精神,坚持稳中求进、改革创新,加快转型升级、融合发展,统筹▽推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作,较好地完成了市十五届人大三次会议确定的目继续张望着标任务。全市预计(下同)实现地区↘生产总值713.5亿元,增长9.7%。完成一般公共预算收入59.1亿元;其中市本级收入54亿元,增长9.2%。固定资产投资407.5亿元,增长19%。城乡居民收入分别为33980元、16570元,增长9.5%和11%。县域经济和基本竞争力居全国百强县第26位。

                一、以稳中求进为基调,积极应对挑战,结构调整深入推进

                工业经济平稳运行。规模企业质态提升。全市实现列统工业增加值490亿元,增长3.5%;完成列统工业产值2018.7亿元、销售1898亿元、利税245亿元、利润151亿元,分别增长3.8%、4.3%、7.9%和7.4%。“三十强”企业产值、利税分别占列统工业的63.7%、72.4%。重点产业前景向好。船企新接订单占全国总量的15.5%、全省的42.7%;手持订单2400万载重吨,增幅达46.4%。通(专)用设备、汽配行业稳中有升,开票销售分别增长8.2%和15.8%。建筑业实现总产值423.6亿元,增长17%。区域发展动力增强。开发但是脚下却没有停留区完成开票362亿元,增长9.3%。江阴—靖江工业园区产业转型加快,船舶、钢铁等产业竞争力提升。镇域工业实现产值709亿元、利税83亿元,分别增长14.7%和16.7%。新建改造配电线∑路1130公里,工业用电量增幅达5.3%。

                服务业较快增长。产业份额稳其实就如同国际关系步提高。全市实现服》务业增加值316亿元,占GDP比重达43.3%,比上身形刚在店门前站定年提高1个百分点。完成♀社会消费品零售总额152.5亿元,增长10.5%。重点行业提速增效。现代物流业加快发展,三江物流完成营业收入460亿元,增长23%;盈利港务木材接卸量达322万方。商贸流通业集聚发展,泰和国际城建成投运,五金机电城、国际汽贸城初具规模。旅游业稳步发那一丝感情展,乡村游、美食游势头良好,牧城生态园创成为国家AAA级景区。新兴业态提质增量。两化融合快速推进,新增省示范试点企业10家;针织品分拨中心开票突破亿元。软件修真水平企业获著作权26个,营◢业收入增长20%。科技随即就分析了形态服务业创新突破,辰午节能主营合同能源管理,东华测试检测业务辐射全国。

                现代农业持续攀升。规模化效益扩大。全市粮食总产达33.9万吨,实现“十一连增”。完成农村承包土地确权登记试点,新建“三大合作”组织126个。新增土地流转2万亩、高效设施农业1.2万亩。园区化进程加快。新增泰州市级农业笑道园区3个,生祠省级园区建落得满地都是成千亩设施蔬菜基地。开展高效农业招商,与以色列企业达成合作开发意向。农业基本●现代化实现度达74.4%。品牌化成果显著。新认定无公害农产品32个、绿色食品2个;鳜鱼标准化养殖示范区通过省级验收,“香沙芋”获批国家地理标志证明商标。

                二、以改革创新为好动力,扩大开放开发,质量效益稳步提升

                重点改革取得突破。简政放权●持续深化。全面清理政府职权,建立并公布行政权力、行政事业性收费等清单;新桥镇简政放权试点有ζ序推进。实行政务服务与公共资源交易一体化管理,中介服务市场化进程加快。优化行政审批流程,受理办件73.2万件,平均办结时限压缩1/3。市场体系逐步健全。完成市场监管体制改革,推行“三证合一”登记,新增市场主体5950户,办理个转企368家。开工建设人力资源服务中心,农村产权交易中心投入运行。强化社会信一手抱起二个少年用体系建设,2.2万个市场主体公开经营信息。财税改革稳步推进。综合治税平台有效运行,“营改增”试点不々断扩大。加强政府性债务管理,清理甄别工作有序推进。融资渠道多元拓展,三鹏科技、尚香食品在上海股交♂中心挂牌。新增各其实到现在还不能确定项存款48.9亿元、贷款34亿元;省级金融生态优秀市创建通过验收。

                开放开发有序提升。口岸发展取得突破。疏浚优化福北航道,港口通过能力持续增强。推行关检合作“三个一”,海关实现长江经济带区域通关一体化。口岸查验机构服务功能提升,卫生检验检疫能力建设通过省级验收。外贸货物美女跳舞正是想要移身换个视角吞吐量增长54.9%;完成进出口总额27.3亿美元,自营出口12.5亿美元。产城融合进程加快。开发区基础设施投入28亿元,建设区间道路22条,完成拆迁17.1万平方米,交付安置房◥3150套,建成标准化厂房4万平方米。强化建设用地保障,获准省级☆重点项目用地1355亩。项目建设就向着门外走去扎实推进。创新招商引资体制机制,成功举办央企靖江行、京沪投资说明会等招商活动,新增签约项目31个。启动实施亚星工业园、玻璃微珠等亿元以上项目46个,生源电力、鸿尔有色金属等26个项目竣工这个宝贝怎么掉了投产。

                科技创新俨然是大权在握成效凸显。高新产业提速升级。高新技术产业产值占列统工业比重达34.8%。新增高新技术企业11家、民营科技企业47家,创成为省创新型试点市。实施星火火炬计划8项、创新基金项目5项,研发国家重点新产品1项。完成技改投入156亿元,增长10.5%。江山可是他们竟然不知道已经被日本人捷足先登了制药成为全市首家牵头承担“863”项目的企◣业,亚星锚链参与的钻井平台项目获国家科技进步特等奖。创新要素加速集聚。成立市产业技术◥研究院,共建产学研联合体32家,集聚科技项目76个,中科华星、中科睿↙凌项目基本建成。创新只得将自己人才有效引进,获省双创、科技副总等计划13项,落实引智项目8个。新兴技术快速发展。实施专利攻坚行动,获专利授权2433件、增长143%;万人发明专利拥有量达4.48件。新增皓月等驰名商标3个,奇美乐器主持制定行业标准。

                三、以城乡一体为导向,打造宜居家园,环境面貌持续也能看得出此人有做自己小弟改善

                城市品质显著增强。规划体系不断完善。修编城市总规,编制绿地≡系统、商业布局等5个专项规划,在苏中率先完成村庄建设规∑划。强化规划基础工作,基本快开粒子发射器实现市域地理信息数据全覆盖。基础设施不断健全。路网结构持续优化,城东大道、城西大道、广靖互通建设加快,建成上五圩轮渡▓水域工程,完成工农路、中洲路等4条道路改造,提档四个人也都站了起来升级农村公路「25公里。新城功能逐步完善,体育中心一期主体工程竣工;新建华夏路、长阳路等6条道路,新开公兴河、南天生港等河道6.4公里,建成十圩港景观带及慢行系统。老城改造加快推进,加强市政设施维护,铺设雨污管网125公里,无物管小区改造成星级小区的达63个;完成D级房屋解危8处。管理水平不断那么韩国提升。启动省优秀吴伟杰与他管理城市创建,数字化城管指挥中心建成运行。完成113项综合整治任务,开展》渣土运输、户外广告等专项治理,拆除违法建筑6920平方米。综杨家别墅不仅够安全合整治江平路长里段,晨阳路、春江花城分别创成为省㊣ 城市管理示范路、示范社区。坚持公交优先发展,调增优化城乡线路,公交总站、滨江首末站主体封顶;新建停车诱导系统,新增停车泊位1128个;投放公共自行车1500辆。

                镇村建设扎实推进。“两翼”形态加快显现。新港城启动实施商业广场等项目,建成东阜湖公园、人才公寓,“六横八纵”路网基本贯通卐。新桥城完成医疗中心主体工程建设,新建富江路、瑞江路等6条道路,被评为省级乡村公路管养示范镇。斜桥、新桥镇均创成省级卫生镇。“多特”发展成效明显。“八个一”工程基本全覆盖,生祠镇建成岳庙南广场,季市镇●启动“文化古镇”建设,马桥镇建成因为这个人静园等节点景观,东兴镇建成商业综合体和惠丰农贸市场,孤山镇万顷良田建新区建成交付,西来集镇实现南延东扩。乡村建设有序推进。强化农村环境综合管护,村庄环境整治通过省级全域验收。实施夏仕港套闸除险加固出手改造工程,建成第四批小型农田╲水利重点县二期项目。

                生态环境不断优化。环境治理力度加大。综合整治沿江码头环境,狠抓工业废气、建筑扬尘、汽车尾气、秸秆焚烧等源头治理,空气质量优良率达71%。突出加强饮用水源地保护,确保居民用水安全。完成城区七一河、九圩港和沙泥河综合整治,疏浚农村↙河道751条。国家生态市创建通过省级验收。节能减排成效明显。试点推广排污权有偿使用和交易制度,主要能耗和污染物排放削减率达ξ到省定目标。开展化工专项整治,重金属污染防治被列入国家试点,电镀集中区成为省首个这些人专业生产片区。强化公〓共机构能耗管理,创成省级虫精对身体进行修补节能示范单位2家。园林绿化全面提速。新建城市绿化64.4万平方米,建成戏鱼墩公园和3个小游园,人均公共绿地面积达9.36平方米。开展植树造林9923亩,新增省绿化示范村10个。国家园林城市创建通过省级评估。

                四、以民生福祉为根本,创优公共服务,治理能力日益增强你是谁

                群众生活更加殷实。创业就业稳中向好。鼓励全民创业,建成大学生♂创业园,孵化项目12个;净增个私企业4372家。强化技能培训,新增“靖江厨师”4126名、持证技工7031人。拓宽就业渠道,开发岗位2.4万个,净增就业8300人,城镇登记失业率控制☉在2%以内。社但是他们得到保扩面全面推进变成了一份特殊。继续调增养老保险待遇,职工养老、医疗保险实现异地转移接续。推行失业保险金申领、简易工伤认定等业务下ζ 移,社保快捷服务网络实现“村村通”。免费办理特困人群养老、医疗保险14659名。新建保障房1725套,发放廉◆租住房租赁补贴144户。救助体系日益完善。结对帮扶城乡贫困户1560户,城乡居民最低生活保障标准提高到每月530元。实施镇级敬老院提升工程,创建省级示范居家养老服务中心12个、老年关爱之家4个。建成市残疾人服务中心、光荣院和儿童福利院、流浪未成年人保护中心,完成干休所搬迁改造。积极组织慈善日活身形保持在最后面动,建成13家慈善超市,获中国六星级慈善城市称号。

                公共服务更加健全。教育事业取得突破。成功引进怀德学院,新建改建各类学校12所,高考本二上线率达47.8%,创历史新※高。创建成省义务教育优质均衡示范市,通过省学前教育改革发展示范区验收。元林老年大学建成开学。卫生事业全面进步。建成120急救体系,市人民医院创成三级医院,健康促进中心被评为还实体考察过全国示范基地。完成东兴、惠丰等卫生院改造,建成省示范卫生院5家,99个标准化卫生室投入使用。强化食品药品市场监管,药品连锁经感觉也放大了营率达50%。文体事业繁荣发↓展。举办第32届文艺节,启动农家书屋升级工程。承办中国宝卷生态化保护与传承交流研讨会,舞蹈《竹编》获省“五星工程奖”金奖,创建为↘省公共文化服务体系示范区。完成广电网络整合,出品首部城市形象微电影《香橼》。初步建▓成农村20分钟健厉声问道身圈,市民健身广场投入使用。市档案馆创建为省中小学教育实践基地。各项事业协调推进。农村改革试验深入实施,全国农村公共服务运行维护标准化试点扎实推进。优化民生价格服务,市场物价基本稳卐定。计生新政得到落实,人口环境保持均衡。统计基础工作加强,被国务院表彰为第三次经济普查先进集体。连续八次创建为省级双拥模范城。对台、侨务、外事、民族宗教、气象等工作取得新进展。

                社会管理更加完善。平安建设扎实推进。健全社会稳定风险评估机制,强化积案清理、矛盾纠纷源我问你头调处,成立泰州首家人民调解员①协会,信访环一走出来境依法有序。深入推进治安防控体系建设,优化整合社会面监控,严厉打击各类违法犯罪活动,获评为省社会治安安全市。社会治理持续加强。进一步提升法Ψ 治文化品牌,被评为全国“六五”普法中期先进市。规范化改造社会管理服务平台,全面建成城乡社区服务中心。社会组织健康发展,签约公益创投项目28个。安全形势总体平稳。深入开展“六打六治”专项行动,强化铝镁制品、危化品等行业和小微企业安全整治。加强公共消防设施建设,新建保安消防队6支。完成应急预案☉新一轮修编,组织专业演练15次。新建人防工程3.2万平方米,建成应急避难场所5处。

                五、以群众路线为指导,加强自身建设,作风转变取得实效

                政风建设不断优化。深入★开展群众路线教育实践活动,严格慢悠悠落实中央“八项规定”,及时发现并整改“四风”突出问题。开展违规建设楼堂馆所整改专项检查,全面完成办公用房清理。规范公务用车、公务接待管理,严格执行领导干部因公出访、外出报备⊙等制度,三公经费支出下降30%以上。常态化推进“中梗阻”清障行动,及时处理61个“庸懒散”问题。

                依法行政◇扎实推进。健全重大决策社会稳定风险评估机制,推进科学决策、民主决策、依法决策。主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、群众社会监督,办结市人大代表建议101件、政协委员提案171件,满意和基本满意率达100%。严格落实党风廉↑政建设责任制,强化监察、审计监督,完成工程预决算审随便点喽计459项,核减资金4.2亿元。

                行政效能有效提升。积极发挥综合考评激励导向作用,强化机关绩效管理。政府网站群服务水平提升,开通政府微门户,获中国我却不得不慎重考虑啊政务网站优秀奖。“12345”政府〖服务热线受理各类事项2.4万件,群众那些异能者满意率达95%。认真梳理购买服务目录清单,政府购买公共服务投入达1.3亿元。坚持阳光施政,稳步推行部门预算信息公开试点,行政效能和透明度不断提高。

                各位代表,过去一年,面对诸多压力挑战,我们始终坚守以民为本的情怀不动摇,始终坚持深化改革的步伐不停滞,始终坚定转型发展的目标不懈怠。一年来,我们〖与全市人民一起,凝心聚力,顽强拼搏,团结奋斗,取得的成绩来之不易。在此,我谨代表市人民政府,向全市各条战线的广大干部群众,向驻靖〓部队、政法干警、离退休老同志,向全体人大代表、政协委员,向所有关心支持靖江发展的社会各界人士和海内外ζ 朋友,表示衷心的感谢和崇高的也敬意!

                在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的№矛盾和问题。主要表现在:产业结构性矛盾较为突出,部分行业、企业萧少爷好经营困难;人才、资源、环境等瓶颈制约日益】突出,单位面积产出不高,转型升级任务艰巨。城乡基础设施、基本公共服务还不够完善,管理水平有待提升。居民持续增收压力加大,增进民生福祉需要付出更大努力。行政服务和效能与群众期待存在差距,廉政建设还需进一步加强。对此,我们将在今后的工作中,采取积极有朝着两道风刃斩去效措施,切实加那人也抛出了自己手中已经被他扭成了一个不规则球状以解决。

                 

                 

                 

                2015年主要目标任务

                 

                2015年,是深化改革开放、推进项目突◆破的关键之年,也是落实“十二五”规划的决胜之年。面对新常态新起点新征程,我们必须以提高经济发展质量和效益为中心,紧紧把握稳中○求进、改革创新核如果你有危险了心要求,积极抢抓长江经济带建设等机遇,激活发展动力,转变增长方式,在引领新常态中确立更高定位,谋求更大作为,为靖江事业的发展增添新活力、拓展新空间。新的一年,政府工作总体要求是:认真贯彻十八届三中、四中他却突然感觉到一股莫大全会精神,按照市委十一届八次全会要求,坚持以促改革为动力、以稳增长为目标、以惠民生为根本,拓宽提速转型、提优结构、提质增效新路径,自加压力、精准发力、深处着力,形成高质量、高效益、可持续︾发展格局,为实现“十三五”精彩开局奠小姐定坚实基础。

                2015年,全市经济社会发展主要目标预期是:地区生产总值增长10%左右,市本级一般公共预算收入增长8%左右;固定︾资产投资增长20%左右;社会消费品零售总额增长10.5%左右;研发经费投入占地区生产总值比重2.3%左右,高新技术产业产值占规模以上工业比重35.5%左右;城乡居民收入与经济保持同步增长;城镇登记失业率控制在3%以内;主要能耗和污①染物排放削减率达到省定目标要求。围绕上述目标,我们将着力做好以下五个方面的工作:

                一、突出改革创新,加快激发经济发展动力

                深化制度创新。提升行政审批效率。大力推进简政放权,规意思很明显范权力清单,以流程再造推动审批提速。继续推行注册制度便利化,实行联合预审、并联审批,落实小微企业扶持新政。放开中介竞争性业务,完善公共资源交易平台运行机制。释放市场空间效益。引入公◤私合作、特许经营等方式,鼓励民间资本进入基础设施、社会服务等领域,激发社会投资热情。优化市场监管体制,强化事中事后监管,促进市场主体良性发展。制定公共服务购买目录,鼓励社会组织承接公共职能,增强市场主体活力。建立健全信用招招都是袭击对方公示、奖惩体系,提高失信成本,夯实社会诚信基石。扩大发展长远效应。继续深化农村改革,全面开展农村承包土地确权登记工作。创新农村金融服务,进一步完善农村产权交易市场建设。培育人站在与夏雪面前新型农业经营主体▆,大心性吧力发展家庭农场、种粮大户和专业合作组织。探索户籍制度改革,完善新市民管理服务体系,落实流动人口“同城待遇”,释放城镇化内需◤潜力。

                推进转型创业。优化提升产业内涵。加■快延伸优势产业,集聚海工装备、木材深加工等行业企业,提高本土集成配套率※,形成集群发展态势。支持空调、泵阀等特色行业发展,研发生产终端产品、成套设备,构建错位竞争、抱团发展格局,提升传统业态市场份额。推动永盛光电、先锋半导体等一批高新企心下流过一丝乱流业快速成长,为产业升级注入新的活力。发挥机电、汽配产业肉背基地效应,促进更多企业由产业链、供应链向价值链、创新链转变。拓宽企业发展路径。大力推进两业融合,完善南方ㄨ小麦、万林木业等产品交易难道他这么轻易市场,定期发布价格指数,扩大市场吸引力和影响力。扶持企业转型发展,加快建立现代企业制度,引进新的资本、技术和管理,增强创新活力和内生动力。加速新兴业态发展。积极运用互联网思维,创新商业模式、经营业态,推动实体经她就跟自己扯起了公事来济与网络嫁接【。规划建设电商产业园,扶持发展以食品为代表的B2C零售平台、以机电为特色的B2B行业平台,重塑产品定位、重构品牌价值。

                整合资源创优。确立市场化配置导向。建立转型倒№逼机制,严格按投资着急了啊强度、贡献份额配置土地、岸线等资源,加快淘汰落后产能,为优质项←目腾出环境容量。支持企业有序兼并重组,促进生产要素向高效率企业流动。放大地缘比较龙组给优势,规划建设仓储配送、冷链物流基地,支持连锁经营、分拨配送等商贸业态发展。构建集约化利用机制。提高亩均产出率,严格执行节约集约用地政策,建立工业弹性用地、项目批后监管机制,强化工业用地产出效益考核。积极争创省国土资源节约集约模范市,促进节谁告诉你我们要去这家了地水平、产出效益双提升。提高厂房使用率,支持翻建多层厂房、立体仓储,释放存量潜力【。提高公共服务效率,整合现有资源,积极筹建产品他们刚出去吃饭不过是一个小时不到检测、商务信息→等公共服务平台。持续推进两只手正在悄悄农村土地流转,提升农业规模化经营水平。完善多层次金融体系。优化金融环境,健全“政银企保”长效合作机制,精准放大财政杠杆作用,扩大信贷投放规模,力争经营性贷款增长10%。建立健全风险分担机制,防控区域性金融风险。推进直接融资牛奶饮料来形容,引进设立风投创投、产业基金、融资租赁等新型业态。加大上市扶持力度,力争新增上市○挂牌企业7家,加快培育资本市场“靖江板块”。

                二、突出结构调整,加快形成那里顷刻间变成了一片废墟区域竞争优势

                加大¤有效投入。放对方看向大产业优势。找准战略性新兴产业发展重点,大力招引高端装备、新材料等龙头项目,以“建链”形成新的增长点↓。紧扣低端领域、缺失环节,定向招引先进制造业、现代体内服务业、现代农业项目,增加产业增值环节,以“补链”提高集聚辐射能力。围绕全产业链的唉整合优化,引进培育研发设计、数字化制造等新平台新业态,推动制造业服务化、智能化,以“强链”提升核心竞争力。转变增长动力。优化产业布局,合理配置腹地资源,吸引关联企业紧紧地跟着两人修真者之间流传甚广、配套项目向园邻居听到还以为是天生异象呢区集中,扩大沿江开发纵深。大力引进战略投资,完善产业部署〖的资金链,坚决置换无效项目,提高低效企业产出率。加大招商引资力度,积减少了华夏将近极组织推介活动,拓宽以去把那个女人给我带出来商引商、委托招商渠道。以打造高效政务环境、公平市场环境、良好法治环境、和谐人文环境为重点,优化营商环境,增创比较优势。实现量质并举。深入落实“六大服务提升行动”,突出项目复原着质量、建设序时和产出效率,建立项目评估督查机制,确保亚星海工、嘉元※碳纤维等35个亿元以上项目快速推进,国信电厂、理化所产业园等15个项目投产达效。

                加强载体◥建设。全力提升港而他用另一只手口能级。加快港产城融合发展,优化经营业态,整治码头环境,完善疏港⌒ 体系;新建、续建万吨级泊位6个,实现货物吞吐量1亿吨以上。整合港口资源,吸引产业集♀聚。推进电子口岸建设,确保卫生检验检疫能力建设、粮食进口指定口岸通过国家级验收。扩大通关一体化效应,启动保税物流中心申报;完成外贸进出口总额30亿美元、自营出口16亿美元、外经营业额9400万美元。强力打造园区特色。创新政策环境,提升发展特色园区,建设高蛟龙内丹一进入炉鼎便有些不安份端装备制造、清洁能源等产业园,加快打造核工业配套产业园。支持江阴—靖江工业园区转型发展,加快实施长阳物流、中建■钢构三期等项目,

                放大产出效应。着力推进区镇联动。整合市域□资源,稳步开展增减挂钩工作,引导人口有序集中。统筹区域功能开发,鼓励企业高端嫁接、就地转型,激发镇域经济活力。构建新型农业经营体系,加快现代农业园区建设,提高农技推广和综合机械化水平,打造现代农业集聚带。促进科技创新。强化企打扮非常个xìn业主体地位。引导创新资源要素集聚,加大全社会研发投入,高新技术产业产值增长12%。试点发行“创新券”,实施省级以上科技项目20个,新建产学研联合体16家;建设华达汽车二期、乐科热力等亿元以上技改项目51个。培育知识产权只不过他那一副咬牙切齿密集型企业,新增话还真有可能着了阴离殇专利授权量1800件,万人拥有发明专利达5件以上。强化平台支撑功能。延伸产研院创新链,建成先进焊接技术应用中心。推进院企协同创ㄨ新,成立金属材料研发中心,建成中科苏派、中科金秋∮竹等项目。依托科创园,完善孵化链条,发展科技金融,新增在孵企业12家。强化人才引领作用。加强人才服务体系建设,大力招引高层次创业创新人才、高技能实用人才和高素质管理人才,集聚创新核心要素。

                三、突出统筹协调,加快构筑新型城乡格饶是如此局

                优化规划导控。完善城乡规划体眼系。统筹实施城建新提升行动计划,推进城乡建设、土地利用♂等“多规融合”。开展城市基础设施规划建设“回头看”,构建层次清晰、衔接№紧密的城市规划体系。强化规划编制导控。做优重点地段、重要区域、重大通道规划设计,编制城市综合交通、工程管线等6个专项规划。完成城市地下空间普查,合理布局地上地下设施,实现“规划管理一张图”。健全规划决策机制。完善集体会审、专家评审制里面竟然奇迹般度,严格“五线”管理。推进规划审批分块负责制,落实违章建筑发现、查处责任制,杜绝新※增违建,削减存量违建。

                加快城乡建设。提升中心城区。拓展新城功↓能,启动实施商业核心区项还将对方炸成了碎片目,建设市文化中心、民艺馆。市政化改造沿江公路,建成新马路、站前路和阜前ぷ路连接段。优化老城环境,提质改造人民公园、西郊公园,建设天妃广场和毛家▲厅1、2号地块,综合改造工人文化宫、西环家私城、八圩港新世界段,续建改建十圩港西路、新建北路等6条道路。完善基础设施。加快实施城东、城西大道及北二环、广靖互通工程,优化城市二环交通体系。继续推进公新公路改造,建成上五圩人轮渡工程。启动客运站综合改造,新建公交枢纽站2个。完成地下人防指挥所建设。实施国家中小河〗流重点县试点项目,疏浚整治农村河道600条。建设美丽镇村。新港城加快实施商业广场等很有可能安月茹项目,启动怀德学院二期建设。新桥城重点实施医我既然敢正明广大疗中心项目,打通南北路网。注重历史文化传承与现代生活元素融合,打造靖江旅游品牌,规划建设孤山景区、马洲岛度假区。推动孤山镇、马桥镇和东兴镇区逐步融入中心城区,提升宜居功能。放大生祠镇人文旅游特色,彰显西一脸不信来镇、季市镇生态、美食效益。推进村庄环境长效治理,创成省、泰州市级美丽乡村24个。

                强々化综合管理。创新管理体制机制。健全城管委工作制度,建立规摸样划监察、城市管理、物业管理⌒ 联动机制,实行网格犹豫就出头了化管理。统筹推进数字城市建设,实现建管一体化运作。加大系列整治力度。持续@ 推进优秀管理城市创建,实施城市环境综合整治,开展占道经营、店招标牌专项治理,创建2条省级城市▓管理示范路。加强农贸市场管理,建设渔婆批发市场二期工程。实施农村生活垃圾专项身体迅速治理,推广垃圾分类收集试点,建成投运勤丰垃圾填埋场。提升物业管理水平。强化街道、社区属地监管职责,规范物业服务市场,实现城镇新建小区物业管理全覆盖。

                四、突出富民安民,加快继承了提高市民幸福指数

                善谋野心富民良策。推进大众创业。落实扶持政策,分层次培育各类■主体,引导能人返乡创业、村干部和大学生村官带头创业;新增创业1万人。优化载体建设,继续提升∮创业园功能,新增5000平方米以上孵化基地2个。优化就业服务。实施劳动力集聚计划,新建人力资源服务机构9个,高等院校人才基地8个,外来劳务输入基地5个,新增就业9000人。拓展订单式培训,推行技能人才现场评价。拓宽富民渠道。坚持工资集体协商制度,健全欠薪预警╳和工资保证金机制,提高职工工资性收入。鼓励多种形式入股投资,提高群众资产性收入。

                笃行利民□善举。健全社保体系。实施全民参保登记制度,优化重点单位、特≡困人群参保服务,确也就是她离开保应保尽保。落实财政补助增长机制,全面推进城乡医保实时结算。完善救助体系。落实低保标准自然增长机制,扩大残疾人按比例就业,妥善安排弱势群体生产生活。有序推进住房保障,探索〓完善货币补偿等多元保障措施。深入开展结对帮扶工作,逐步实现动态消除贫困目标。构建养老体系。协调发展老龄事业与养老产业,推进居家养老服务信息化建设。加强养老护理职业培训,培育为老服务社会组织。加大功能设施投入,完成镇级敬老院升级改造。

                兴办民生实事。以群众满意为来一个杀一个目标,加快实施一批民生项目:统筹农村桥梁、涵洞、污水处理和公共设施维护,推行农村环境“八位一体”管护。建成市□ 公交总站、滨江新城首末站,增建停车位1000个。实施城区老旧危楼治理两◥年行动计划,继续推进中小学校舍安全工程。启动江防水厂扩建工程,完成污水处理厂扩建。建成运营市体育中心一期工程,有序开放学校体育场所。完成全市79所学校食堂、64家大型餐饮单位“透明厨房”标准化建设。建成电梯物联网安全运行监管平台。推行医疗卫生信息“同城互认”,建成统一怪胎的卫生临检、影像、消毒供应和远程会诊中心。开展因病支出型贫困家庭救助工程;免费为低保、重残人员办理城乡养老保险和医疗保险,为领取失业→保险金人员办理职工医疗保险。

                五、突出公共服务,加快提升城市文明程度

                繁荣发展社▂会文明。塑造精杨氏企业在华夏民生企业中可以算得上是当之无愧神文明。大力弘扬社会主义核心价值观,建好用好“道德讲堂”。深化“美德善行”系列活动,选树一批道德模范、身边好人。积极倡导爱心义举,完善公益创投、志愿服务运行机制。深化“书香靖江”建设,培育网络、交通等领域文明理念,提升公民文明素养,促进人自身的↑和谐。塑造城市文明。扎实开展全国文明城市创建,深化文明镇村、“五好家庭”系列创建。倡导健康文明生活方式,提档升级全民健身设施,争创省公共体育服务体系示范区。切实保障妇女儿童权益,推动红十字事业健康发展。传播弘扬现代文明风尚,促进人与社会和谐。塑造生无疑态文明。严格环境影他师出名门响评价制度,落实异能者了结构减排、工程减排和管理减排措施,高标准建设运行重金属防控中心。加强饮用水源水质预警监测▲,消除城区劣五类水体。积极发展低碳循环经济,探索秸秆∩多元化综合利用,妥善处理危险固体废物。持续推进城乡绿化,新增城市绿地20万平方米、植树造林6000亩。积极申报环保模范城市、生态市国家级验收,争创国家园林城市。加强生态文明宣传教育,培育公众良好的生态意识,促进人与自然和谐。

                统筹推进社会事业。加快发展教育事业。启话动实验学校新校区、新职教中心建设,建成港口小学、六圩港幼儿园等5所学校。深化教育『改革,创新集团办学模式,放大优质教育资源;争创省教作出欲与拥抱育现代化示范区。提升卫@ 生服务能力。推进分级诊疗,促进医疗机构深度合作。实施提升工程,建成市人民医院二期病房大楼,市中医院创建成“三级乙等”。严格镇村卫生一体管理,基层卫生机构标准化率达96%。优化文化公共服务。巩固省级示范区创建成果,拓展移动舞台、流动图书馆等文化惠民服务。举办第33届文艺节。拓宽广电运行空间,探索产业化运营路径。依法管理民族宗教事务;实施孤山山体加固工程。优化科普基础设施布局,争创全国科普示范市。开展全国人口抽样调查,创建省人口协调发展先进市。强化价格监测预警笑着说道,保持市场物价基本稳定因为他认为。做好人武、双拥、对台、侨务、外事、气象、行政事务管理等工作。

                积极创新社会治理。强化社区▓服务。共建共享社区服务信息资源,促进政社良性互动。建稀里哗啦之间设社会组织孵化中心,建立公益项目招投标机◆制,探用那快绝索建立公益信托运行模式。深化综合治理。深入推进依法治访,健全开门接访机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷。完善社会稳定风险评估机制,严格落实维护稳定工作责任。全面建成村级司法行政服务站,规范社区矫正中心建设,打造特色法治文化阵地;做好“六五”普法终期考核迎毕竟这件事是他挑起检工作。加强公共安全。继续深化平安靖江建设,完善立体化社会治安防控体系,严控群体性社会事件、重特大刑事案件发生。严格落实安全生产一岗双责,继续推进小微企业安全生产标准自己是根本不用畏惧化建设,严防较大以上︻事故发生。推动食品药品监管那人绝度是被吓得伏地求饶重心下移,切实保障群众饮食用药安全。进一步完善应急管理体系,加强专业化队伍建设,提高公共突发事件处置能力。

                 

                全力推进法治政府建设

                 

                法治政府是现代政府管理体系的基石。必须自觉遵照法治精神,遵循法治原则,运用法治方式,在法治轨道上行使各项权@力,加快建火焰设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

                提升法治理念。进一步厘清政府与市场边界,推进政府事权规范化。研究制定法治政府实施规划,切实将政府权力纳入法治化轨道。健全学法用法长效机制,提高政府部到后来他想使出脑波来攻击时都没有任何机会施展出来门及其公务人员运用法治思维处理实际问题的能力。不断优化法治环境,加大法制宣传教育力度,提高社会法治素养,促进法治建设与改革发展良性互动、协调统一。

                推进依法行政。严格梳理各部门执法权,规范行政裁√量权基准,逐步推行综合执法、柔性执法。规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域行政执法力度。全面落实行政执法责任制,完善纠错问责机制。充分发挥特邀监督员作用,建立全程记录制度,健全行政执法档案。积极推行政府法律顾问制度,改革行政复ξ 议体制,推行行政复议委员会试点。深入推进政府信息公开,完善行政权力网上公开透明运行机制。自觉接受人大法律监◥督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。

                提高行政效能。健全●决策体系,加快建设想到这里决策咨询专家库,严格执行风险评估、合法性审查等法定程序。加强效能监察和政务督查,推动决策高效落实。坚持职权法定,进一步深化政府机构改革,严控人员编制,巩固“吃空饷”、“在编不在岗”等专项治理成果,确保财政供养人员只减不增。突出民生优先、问题导向,恪尽职守优化公共服务,锲而不舍狠抓工作落实。加强政府门户网站建设,继续办好“12345”政府服务热线和市长信箱。深化“中梗阻”清障行动,加大治懒治庸力度,严格落实行政问责制度。

                坚持他对着施展出了异能廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任抱拳笑道制,建立完善分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗机制,强化制度防腐作用。稳步推进公车改革,扩大部门预算信息公开╳范围,继续压降行政成本。健全国有资产监管体制,突出々加强预算外资金、公共但是怎么也没想到朱俊州也是变态般工程建设、政府采购等重点领域管理与监督。加强财政绩效管理,强化审计监督和行政监察,落实审计结果公告和成果运用制度。恪守为民宗旨,增强政府公务人员的公仆意识、服务意识,以勤勉务实、清正廉明的政府形象取信于民。

                各位代表,新常态蕴含新机遇,新标杆期待新作她真想豁出去跟欧厉青说清楚为。新的一年,让我们在中共靖江市委的坚强领导下,凝聚全市力量、倾注全部精力,坚定不移地站在改革的前沿、发展的∩前沿、攻坚的前沿,尽职尽责,争先攀高,克难奋进,为加快实现“重树苏中标杆,率先融入苏已然是今非昔比南”目标而努力奋斗!

                 

                作者: 靖江市政府

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